ENJOY GREECE

ENJOY GREECE
We Explore, Find, Check & Propose You for the Truth - Enjoy GREECE - Enjoy EUROPE - Enjoy WORLD

Δευτέρα 3 Δεκεμβρίου 2012

Έργο αποτίμησης Διοικητικών Βαρών σε Νόμους και Κανονισμούς για επιλεγμένους τομείς της Ελληνικής Οικονομίας

Ο ΟΟΣΑ θα συνδράμει  στην προσπάθεια της Ελληνικής Κυβέρνησης για μείωση των διοικητικών εμποδίων.

Οι νομοθετικές και κανονιστικές ρυθμίσεις είναι αναγκαίες για την υλοποίηση της δημόσιας πολιτικής, τον καθορισμό του πλαισίου δράσης των επιχειρήσεων και την προστασία των πολιτών και του περιβάλλοντος. Οι ρυθμίσεις αυτές, ωστόσο, μπορούν να αποβούν επιβαρυντικές και να επηρεάσουν αρνητικά την επιχειρηματικότητα και την καινοτομία. Στην Ελλάδα σήμερα, οι επιχειρήσεις ασφυκτιούν λόγω πολλαπλών διοικητικών απαιτήσεων και ενός σύνθετου πλέγματος διοικητικών εμποδίων σε ποικίλλους τομείς της επιχειρηματικής και επαγγελματικής δραστηριότητας. Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το κόστος των διοικητικών εμποδίων στην Ελλάδα εκτιμάται ότι επιβαρύνει το ΑΕΠ σε ποσοστό 6,8 %, το υψηλότερο,  μαζί με αυτό της Ουγγαρίας,  μεταξύ των 27 κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η ΕΕ υπολόγισε περαιτέρω ότι μείωση της τάξης του 25% στα διοικητικά βάρη έως το 2025 θα μπορούσε να οδηγήσει σε αύξηση του ΑΕΠ κατά 2,4%. Η Ελληνική κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να μειώσει τα διοικητικά βάρη κατά 25%  (καθαρό) έως τα τέλη του 2013. 

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, η Ελληνική Κυβέρνηση θα συνεργαστεί στενά με τον ΟΟΣΑ στο πλαίσιο της σχετικής συμφωνίας που έχουν συνυπογράψει προκειμένου να υλοποιηθεί το έργο  «Αποτίμηση Διοικητικών Βαρών σε νόμους και κανονισμούς στην Ελλάδα για Επιλεγμένους Τομείς της Ελληνικής Οικονομίας». Κεντρική επιδίωξη του έργου είναι η ενίσχυση και διεύρυνση των προσπαθειών που καταβάλλονται σήμερα για την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών στην Ελλάδα. 

Ο ΟΟΣΑ θα συνεργαστεί άμεσα με την Ελληνική κυβέρνηση (Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης) για τη μείωση διοικητικών εμποδίων κατά 25% σε 13 επιλεγμένους τομείς της Ελληνικής οικονομίας: γεωργία και γεωργικές επιδοτήσεις, ετήσιοι ισολογισμοί, εταιρικό δίκαιο, ενέργεια, περιβάλλον, αλιεία, ασφάλεια τροφίμων, φαρμακευτική νομοθεσία, δημόσιες συμβάσεις, στατιστική, φορολογικό δίκαιο (ΦΠΑ), τηλεπικοινωνίες, τουρισμός και εργασιακό περιβάλλον-εργασιακές σχέσεις.

Στο πλαίσιο του έργου, χρησιμοποιώντας  τη διεθνώς αναγνωρισμένη μεθοδολογία «Τυποποιημένο Μοντέλο Κόστους» θα καταρτιστεί κατάλογος με τις πιο επιβαρυντικές κανονιστικές και νομοθετικές ρυθμίσεις που περιλαμβάνουν διοικητικά εμπόδια στους 13 τομείς.  Η ανεξάρτητη αυτή ανάλυση θα συνδράμει ώστε να εντοπιστούν αδυναμίες και περιττά διοικητικά εμπόδια για επιχειρήσεις που επηρεάζουν αρνητικά την αποτελεσματική λειτουργία των αγορών, βλάπτουν την μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και εμποδίζουν τη λειτουργία των αγορών εις βάρος των επιχειρήσεων και των νοικοκυριών...

 

Πολύ σημαντικός παράγοντας για την επιτυχία του έργου θα είναι η ενεργός συμμετοχή των ενδιαφερομένων μερών, που μπορούν να συνεισφέρουν στον εντοπισμό των πιο επιβαρυντικών διοικητικών εμποδίων και να υποβάλουν προτάσεις για την απλούστευση τους.

Το βασικό παραδοτέο του έργου, που θα διαρκέσει επτά μήνες, θα είναι δεκατρείς εκθέσεις που θα περιλαμβάνουν προσδιορισμό των αναγκαίων αλλαγών σε επιλεγμένες νομοθετικές και κανονιστικές ρυθμίσεις  με συγκεκριμένες εναλλακτικές προτάσεις για διοικητική απλούστευση και επίτευξη των επιθυμητών αποτελεσμάτων με λιγότερο περιοριστικά μέσα.

Η συμμετοχή του ΟΟΣΑ στο συγκεκριμένο έργο είναι ιδιαίτερης σημασίας, λόγω της πολυετούς του εμπειρίας και τεχνογνωσίας στην απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών τόσο σε χώρες μέλη του, όσο και σε τρίτες χώρες, όπως η Ολλανδία, η Πορτογαλία, η Πολωνία και το Βιετνάμ.

Στο πλαίσιο της εναρκτήριας εκδήλωσης ενημέρωσης για τό έργο αυτό, γίνεται και η δημοσιοποίηση της πρόσφατης έκθεσης για την καλή νομοθέτηση του ΟΟΣΑ για την Ελλάδα, που χρηματοδοτήθηκε απο την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Tα πορίσματα της έκθεσης τεκμηριώνουν ακόμη περισσότερο την αναγκαιότητα για απλούστερες διαδικασίες στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση.