ΜΕΤΡΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΤΑΛΙΑ

 «Επείγοντα μέτρα για την ανάπτυξη της χώρας» είναι ο τίτλος του νόμου που ψήφισε πρόσφατα η ιταλική κυβέρνηση. Ο νόμος αποσκοπεί στην τόνωση της εθνικής οικονομίας και αποτελεί το δεύτερο νόμο που ψηφίζει η ιταλική Βουλή σε χρονικό διάστημα μικρότερο των 2 ετών με ανάλογο σκοπό.

Μεταξύ των διατάξεων, περιλαμβάνονται και  τα παρακάτω:

Ενεργειακή απόδοση και ενίσχυση του ενεργειακού τομέα

- Αυξάνεται σε 55%, από 50%, η απαλλαγή του φόρου εισοδήματος για τις δαπάνες που θα πραγματοποιηθούν μέχρι 30.6.2013 και θα αφορούν στις παρεμβάσεις βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων.

- Ο νόμος περιλαμβάνει, επίσης, μέτρα για την ανάπτυξη και την ενίσχυση του ενεργειακού τομέα και ρυθμίσεις που στοχεύουν στην απλοποίηση των διαδικασιών για την υλοποίηση έργων ενεργειακής υποδομής και στην απελευθέρωση της αγοράς φυσικού αερίου.

- Η διάρκεια των παραχωρήσεων μεγάλων υδροηλεκτρικών εγκαταστάσεων, δύνανται, πλέον, όπως αυτές παραχωρηθούν για 30 έτη αντί 20 που προβλεπόταν στο αρχικό κείμενο, συναρτήσει των επενδύσεων που απαιτούνται.

- Δίδονται κίνητρα για τη χρήση οικολογικών οχημάτων, ιδιαιτέρως ηλεκτρικών, ύψους 70 εκ. ευρώ για κάθε έτος για τα έτη 2013 – 2015, από ένα ειδικό Ταμείο που θα συσταθεί για το σκοπό αυτό.

Μέτρα υπέρ των επιχειρήσεων

- Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις θα μπορούν να εκδίδουν γραμμάτια και ομολογίες, χωρίς αξιολόγηση κινδύνου, η οποία εξ’ ορισμού είναι δύσκολη για τις μη εισηγμένες στο χρηματιστήριο εταιρείες. Προϋπόθεση για αυτό θα είναι η ύπαρξη ενός οργανισμού (sponsor) που θα τις υποστηρίξει στην έκδοση, καθώς και ελεγμένος ετήσιος προϋπολογισμός.

- Οι επιχειρήσεις θα έχουν τη δυνατότητα να εφαρμόσουν το καθεστώς απόδοσης ΦΠΑ την στιγμή που αυτό θα είναι εισπρακτέο και που έχουν κύκλο εργασιών όχι μεγαλύτερο των 2 εκ. ευρώ (από 200.000 ευρώ που ίσχυε μέχρις πρότινος). Από το μέτρο αυτό θα μπορέσουν να επωφεληθούν 4,526 εκ. επιχειρήσεις, ήτοι το 96,9% του συνόλου των ιταλικών επιχειρήσεων, βελτιώνοντας με αυτό τον τρόπο τη ρευστότητά τους.

- Ενισχύονται οι δραστηριότητες του Ταμείου για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, το οποίο θα ενσωματώσει 43 διαφορετικά συστήματα κινητροδότησης, δημιουργώντας με αυτό τον τρόπο ένα ενιαίο Ταμείο που θα δίνει τη δυνατότητα παρέμβασης με τρόπο ολοκληρωμένο και μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα. Στο νέο Ταμείο θα μεταφερθούν κονδύλια του κρατικού προϋπολογισμού τα οποία δε χρησιμοποιήθηκαν, επιστραφέντα ποσά ή μη αναληφθέντα από επιδοτήσεις που καταργήθηκαν κοκ. Η ιταλική Κυβέρνηση θεωρεί ότι με αυτό τον τρόπο θα καταστεί εφικτό να εκταμιευθούν περίπου 650 εκ. ευρώ το 2012 και 200 εκ. ευρώ επιπλέον τα επόμενα έτη. Στο πλαίσιο αυτό θα διατεθούν και οι πόροι του Ταμείου για την στήριξη των επιχειρήσεων και των επενδύσεων σε έρευνα που υπολογίζονται περί το 1,2 δισ. ευρώ.

- Αναμορφώνεται ο πτωχευτικός κώδικας, προσαρμοζόμενος στα πρότυπα του αμερικάνικου Κεφαλαίου 11 που αφορά στην αναδιοργάνωση των επιχειρήσεων.

- Όσον αφορά στα μέτρα που στοχεύουν στην στήριξη των ιταλικών επιχειρήσεων που εξάγουν, προβλέπονται αλλαγές στη νομοθεσία που αφορά στις πτητικές οργανικές ουσίες (VOC), μέσω ευθυγράμμισης της ιταλικής νομοθεσίας με την ευρωπαϊκή, προκειμένου να προστατευθεί ο κλάδος και να διευκολυνθεί η πρόσβαση στις αγορές εκτός Ε.Ε. βερνικιών, χρωμάτων και προϊόντων φανοποιίας τα οποία δε συμμορφώνονται με το όριο των περιεχομένων σε αυτά πτητικών οργανικών ουσιών (VOC).

- Θα περιλαμβάνεται, εφεξής, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων των Εμπορικών Επιμελητηρίων και η διαφύλαξη του «Made in Italy», καθορίζοντας, ταυτόχρονα, τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες η χρήση ενός σήματος αποτελεί παραπλανητική ένδειξη για την ιταλική προέλευση ενός προϊόντος.

- Εισάγεται η έννοια του προσδιορισμού του τόπου προέλευσης για τα τρόφιμα που είναι: α) ο τόπος καλλιέργειας και εκτροφής των πρώτων υλών β) ο τόπος ουσιαστικής μεταποίησης.

- Προβλέπεται η εφαρμογή προαιρετικού καθεστώτος ετικετών στα αλιευτικά προϊόντα, η οποία θα καταδεικνύει την προέλευση του προϊόντος ακόμα και με τη διατύπωση «ιταλικό προϊόν».

- Προβλέπεται, επίσης, η ψηφιοποίηση του μητρώου αλιέων που τηρείται στις λιμενικές Αρχές.

Υποδομές...

- Από το 2015, οι εργολάβοι θα είναι υποχρεωμένοι να αναθέσουν σε τρίτους, μέσω διαδικασιών δημόσιας διαφάνειας, το 60% του έργου από το 50% που ισχύει σήμερα. Στόχος του μέτρου είναι η εμπλοκή των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στην πραγματοποίηση των έργων που υπάρχουν στα σχέδια επένδυσης των εργοληπτριών εταιρειών.

- Μέχρι τις 30.6.2013, το όριο της έκπτωσης του φόρου εισοδήματος για εργασίες οικιστικής ανακατασκευής ύψους έως και 96.000 ευρώ (από 48.000), ανέρχεται στο 50% (από 36%).

Εργασία και απασχόληση

- Έκπτωση φόρου 35%, με μέγιστο όριο τα 200.000 ευρώ ετησίως ανά επιχείρηση, για την πραγματοποίηση νέων προσλήψεων προσωπικού με υψηλή κατάρτιση (κάτοχοι πτυχίου πενταετούς διάρκειας ή και διδακτορικού), με την προϋπόθεση τη διατήρηση του προσληφθέντος ατόμου για τουλάχιστον 3 έτη. Η ιταλική Κυβέρνηση υπολογίζει ότι μέσω του μέτρου θα υλοποιηθούν 4.000 νέες προσλήψεις.